Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Центробанк надзор за страховыми компаниями

Для чего нужен страховой надзор

Государство заинтересовано в том, чтобы страховая деятельность развивалась.

Это обусловлено двумя основными причинами:

  • развитая страховая система способна обеспечивать важные народохозяйственные задачи: возмещать убытки граждан в случае чрезвычайных ситуаций, тем самым не опустошая бюджет государства, инвестировать временно свободные денежные средства страховых фондов в реальный сектор экономики, производственную сферу;
  • граждане государства – страхователи, вкладывая свои деньги в страховые фонды посредством заключения договоров страхования, должны быть уверены в их надежности, нуждаются в защите государства от страхового мошенничества.

Страховой надзор – одна из форм государственного регулирования деятельности страховых организаций, контроль за соблюдением законодательства в сфере страхования, в частности правил страхования, правомерности выдачи лицензии на осуществление страховой деятельности и т.д.

Страховой надзор необходим для контроля деятельности страховых компаний, чтобы исключить мошенничество в сфере страховых услуг, отследить соблюдение страхового законодательства страховщиками, осуществлять лицензирование и аккредитацию профессиональных участников страхового рынка.

Страховой надзор

Страховой надзор англ. Insurance supervision — контроль деятельности страховых организаций со стороны специально уполномоченных государственных органов органов страхового надзора , которые осуществляют лицензирование страховой деятельности, проверку деятельности страховых компаний , обществ взаимного страхования , страховых брокеров и других профессиональных участников страхового рынка , следят за их платёжеспособностью , разрабатывают рекомендации по формированию и размещению страховщиками страховых резервов , способствуют развитию страхования, в ряде случаев утверждают тарифы премий [1].

При нарушении страховщиками тех или иных нормативно-правовых актов, регулирующих их деятельность, органы страхового надзора могут применять к ним санкции штрафы, приостановка или отзыв лицензии. Первый орган страхового надзора появился в Российской империи в году , когда в структуре Министерства внутренних дел в составе хозяйственного департамента был учреждён особый страховой отдел и при нём — страховой комитет [2].

Сразу после Октябрьской революции года советская власть взяла под свой контроль отдельные виды страхования , главным образом социального и медицинского , которые проводились до революции через страховые больничные кассы. Однако попытки обеспечить определённую преемственность предпринимались только в этих социальных видах страхования, которые себя очень хорошо зарекомендовали до революции и в которых за счёт отчислений рабочих-пролетариев были накоплены значительные средства.

Одновременно советская власть ввела контроль за прочими коммерческими страховыми операциями, а в году и вовсе запретила страхование , национализировав все страховые компании. В году, помимо Госстраха , страховые операции были разрешены для обществ взаимного страхования , при этом функции страхового надзора осуществляло Главное управление Госстраха. В году операции по личному страхованию начали проводить предшественники Сбербанка — Государственные трудовые сберегательные кассы СССР , надзор за их страховой деятельностью также осуществлял Госстрах.

Главной задачей Госстрахнадзора провозглашалось обеспечение соблюдения всеми участниками страховых отношений страхового законодательства для эффективного развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков и государства [10]. Функции Госстрахнахдзора включали:. В сентябре года, в рамках реструктуризации органов исполнительной власти, очередным указом президента Государственный страховой надзор реорганизован в Федеральную инспекцию по надзору за страховой деятельностью Росстрахнадзор [11].

В апреле года, после принятия Закона об организации страхового дела, выходит очередной указ — о преобразовании Федеральной инспекции по надзору за страховой деятельностью в Федеральную службу России по надзору за страховой деятельностью сокращенное название сохранилось при этом прежнее — Росстрахнадзор [12]. Одновременно Правительство РФ утвердило новое положение о Росстрахнадзоре [13] , измененное позже одноименным постановлением Правительства в октябре года [14].

У Росстрахнадзора появляются территориальные органы, а список его функций заметно расширен. Было установлено, что Росстрахнадзор:. В августе года проходит очередное изменение структуры федеральных органов исполнительной власти и функции органа страхового надзора передаётся Департаменту страхового надзора Минфина РФ [15] [16]. К этому моменту выдано уже почти лицензий страховым компаниям и медицинским страховым организациям [17]. Спустя почти два года Минфин утвердил Положение о Департаменте страхового надзора [18].

Федеральная служба страхового надзора ФССН — федеральный орган исполнительной власти, находившийся в ведении Министерства финансов и осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности страхового дела.

За все время работы ФССН было отозвано более страховых лицензий [24] , число субъектов страхового рынка сократилось почти вдвое с более компаний в марте года до примерно компаний в марте года [25]. Практически одновременно с присоединением страхового надзора к ФСФР у неё поменялся руководитель — занимавший этот пост с мая по апрель года Владимир Миловидов уступил его Дмитрию Панкину [28]. За два неполных года работы ФСФР было отозвано 77 страховых лицензий [24]. В году, после упразднения ФСФР и передачи практически всех её функций Банку России , ставшему мегарегулятором всех финансовых рынков РФ , страховой надзор и значительная часть страхового регулирования были переданы ЦБ.

В новой организационной структуре ЦБ РФ основная часть полномочий по регулированию рынка страхования и страховому надзору была передана ряду департаментов, находящихся в управлении первого заместителя председателя Банка России Сергея Швецова [37]. По состоянию на май года различными вопросами страхового надзора и регулирования занимались не менее 6 различных департаментов Банка России. За четыре года с июня по июнь года была отозвана лицензия, число субъектов страхового дела сократилось с до [24].

Материал из Википедии — свободной энциклопедии. Основная статья: Федеральная служба страхового надзора. Основная статья: Федеральная служба по финансовым рынкам. Основная статья: Банк России. Дата обращения 22 февраля Страховое чутье. Дата обращения 14 января По данным Росстрахнадзора, к концу года в России действовало зарегистрированных страховых организаций, и ещё организаций подали заявки на лицензирование.

Дата обращения 4 февраля Дата обращения 25 января Дата обращения 18 апреля На прошлой неделе чиновник сообщил, что принял решение об отставке и с 1 июля по собственному желанию покинет ведомство.

Почему чиновник принял решение покинуть свой пост? Что изменилось в инспекции после присоединения к службе по финансовым рынкам? Дата обращения 21 апреля Дата обращения 22 августа Дата обращения 21 августа Категории : Страховые термины Организации и объединения в страховании.

Пространства имён Статья Обсуждение. Просмотры Читать Править Править код История. Эта страница в последний раз была отредактирована 10 июня в Текст доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike ; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия.

Подробнее см. Условия использования.