Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано где

Где работником может быть обжаловано наказание?

Взаимоотношения между работодателем и сотрудниками строятся на соблюдении должностной инструкции и трудового распорядка. В ситуации, когда вторые игнорируют трудовые нормы, халатно относятся к обязанностям, то навести порядок руководитель вправе применением разных форм наказания.

Они делятся на мягкие – замечание и выговор, а также жёсткие – увольнение. Любое взыскание может быть обоснованным или необъективно применимым.

Читайте также: как обжаловать выговор?

В таком случае работнику придётся отвечать согласно статьям Трудового кодекса РФ, либо отстаивать свои права путем обжалования наказания в суде или иных контролирующих структурах.

Руководство при применении дисциплинарного взыскания должно дать объективную оценку произошедшему, учитывая степень совершённого проступка и ситуацию, при которой он был совершён.

При выявлении факта нарушения трудового распорядка работодатель должен истребовать от подчинённого объяснительную, которая станет фундаментом для объявления взыскания.

При необходимости дополнительно привлекаются силы в лице комиссии для проведения внутреннего расследования. Отталкиваясь от степени тяжести проступка, руководитель издаёт приказ о применении наказания, предусмотренного ст. 192 ТК РФ.

Если по мнению провинившегося сотрудника наниматель злоупотребляет своими полномочиями или преднамеренно нарушает права работника, решение должно быть оспорено.

Основанием для обжалования может стать:

  • Отсутствие требования от подчинённого написания объяснительной записки.
  • Объявление дисциплинарного взыскания в период нахождения сотрудника на больничном листе.
  • Вменение наказания за один и тот же проступок.
  • Оформление приказа о вынесении дисциплинарного взыскания с нарушениями.

Таким образом, решение недобросовестного работодателя, особенно когда это касается факта увольнения, работнику следует обжаловать с привлечением:

  • внутренней комиссии, созданной на предприятии;
  • инспекции по труду;
  • комиссии по служебным спорам;
  • районного суда.

Любой орган обязан принять заявление об обжаловании взыскания и факты, подтверждающие превышение должностных обязанностей.

На основании этих документов в установленные сроки госорганы рассматривают обращение и выносят решение.

Взыскание автоматически снимается через год после вынесения. О сроках действия наказания читайте здесь.

Срок оспаривания по ТК РФ

Существует конкретный порядок действий, чтобы обжаловать дисциплинарное наказание. Также устанавливаются сроки, когда это нужно сделать.

Трудовое наказание за неисполнение должностных обязанностей, согласно ТК РФ, возможно обжаловать:

  • в течение 1 месяца после выдачи трудовой книжки с записью об увольнении и копии распорядительного документа;
  • в течение 3-х месяцев с момента ознакомления работника с приказом директора о вынесении выговора.

Изначально можно направить ходатайство о досрочном снятии взыскания работодателю. Также данный документ может принять форму служебной записки. Далее порядок действий должен быть таким.

Далее наказание в виде выговора можно обжаловать в комиссии по трудовым спорам. Председатель примет заявление и на протяжении 10 дней будет выявлять причину.

После заседания и анализа предоставленных данных, выносится процессуальное решение, которое полностью или частично удовлетворит / не удовлетворит требования заявителя.

Следующей инстанцией для обжалования может стать комиссия по служебным спорам. Эта правовая отрасль находится в подчинении государства.

Если обе организации не удовлетворили требования заявителя, то последний вправе обратиться в высший орган – суд.

Сроки подачи заявления находятся в тех же пределах. Изменить их получится, если у истца будут на это уважительные причины.

В досудебном урегулировании также принимает участие государственная инспекция по труду.

В её полномочиях вести контроль соблюдения работодателем трудовых норм.

Собранные инспектором доказательства лягут в основу искового заявления, если будет выявлен грубый факт нарушения прав трудящихся.

Кроме этого, трудинспекция вправе обязать нанимателя восстановить в должности уволенного сотрудника и выплатить ему компенсацию.

Игнорирование государственными органами трудовые нарушения со стороны нанимателя не должны последнего угнетать.

Идти за отстаиванием собственных прав всегда нужно до конца. Следовательно, последней инстанцией для обжалования будет суд.

При отмене взыскания работодателем оформляется приказ по такому образцу.

Типичные ошибки, которые допускаются в процедуре наложения взыскания:

Примечание: избирая меру ответственности, работодатель должен учитывать обстоятельства, сопутствующие нарушению трудовой дисциплины, а также тяжесть проступка (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Если вы пишите жалобу в виде письменного обращения, то изложить суть можно в свободном стиле с обязательным указанием фамилии, имени, отчества и обстоятельств из-за которых возникает спор, полного названия работодателя, фамилии руководителя, главного бухгалтера, начальника службу кадров, телефонов ответственных лиц, подписи и даты. Отослать жалобу можно почтовым отправлением в адрес ГИТ.

Если руководитель примет решение о том, что приведенные в объяснительной записке факты не оправдывают поступок работника, происходит вынесение замечания, выговора или увольнение.

Работодатель опрашивает свидетелей и знакомится с предложением привлечь работника к дисциплинарной ответственности, поступившим от лица, не обладающего правом налагать меры дисциплинарного взыскания.

Где работником может быть обжаловано дисциплинарное взыскание

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения.

Согласно ст. 386 ТК может обжаловать приказ о применении к нему замечания или выговора в КТС в трехмесячный срок со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В случае пропуска этого срока по уважительным причинам КТС может его восстановить и разрешить спор по существу.

Также вправе обжаловать применение к нему дисциплинарного взыскания (замечания, выговора, увольнения) в суд.

Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. (часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания

Серьезность наказания зависит от опасности допущенного виновным проступка и наступивших (или не наступивших) последствий. Но и у работника есть некоторый шанс на успешное обжалование дисциплинарного взыскания.

Наказание может последовать только за ненадлежащее исполнение (либо неисполнение) своих производственных обязанностей. ТК РФ не устанавливает перечисления определенных нарушений, кроме тех, которые прямо предусматривают безусловное право руководителя расторгнуть трудовой контракт с нерадивым сотрудником. Из наиболее «популярных» можно выделить:

  • появление (даже в нерабочее время на территории предприятия) в нетрезвом виде;
  • прогул;
  • новое нарушение (в том числе, не относящееся к серьезным), при наличии ранее наложенного взыскания;
  • хищения на производстве;
  • грубое игнорирование правил безопасности труда;
  • разглашение тайны (например, коммерческой).

Менее грубые проступки признаются нарушением порядка по решению администрации учреждения, где трудится виновный.

Статья 192 ТК РФ дает работодателю право наложить:

  • замечание;
  • выговор (вопреки распространенному убеждению, он не подразделяется на обычный и строгий);
  • увольнение.

Следует отметить, что эта же правовая норма допускает введение прочих форм взысканий для определенных категорий трудящихся.

Как правило, утвержденные руководством внутренние акты содержат основания для наказаний, а дополнительные виды наказаний могут устанавливаться законами, утверждающими дисциплинарные правила.

Такие положения действуют, в частности, для работников ж/д транспорта и лиц, имеющих специальные звания (например, проходящих службу в прокуратуре и таможне).

К примеру, Федеральный закон № 35-ФЗ от 08 марта 2011 года «Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии» устанавливает для работников особо опасных ядерных и радиационных предприятий дополнительный вид наказания в форме предупреждения о неполном соответствии занимаемой должности (выполняемой работе). Для обычных граждан «неполное служебное» в наше время уже не предусмотрено. У сотрудников полиции, госслужащих, а также военнослужащих имеется особое наказание: понижение в должности (звании).

Процедура оформления проступка и период действия взыскания установлены ст. 193 ТК РФ. При оформлении нужно учесть:

  • степень опасности;
  • обстоятельства;
  • результаты работы (поведения) сотрудника до нарушения.
  • Наложению взыскания предшествует предоставление провинившимся объяснения по факту противоправного поведения и выяснение всех обстоятельств случившегося специально созданной комиссией.
  • Отказ дать объяснения не препятствует наказанию (если руководство не забудет составить акт, фиксирующий отказ).
  • ТК РФ дает возможность оспаривать несправедливое взыскание и предлагает на этот случай следующие инстанции: КТС (комиссия, рассматривающая трудовые споры), ГИТ, суд.

Основания обжалования

Наложение взыскания возможно, если сотрудник пренебрегает соблюдением следующих актов, содержащих правила труда:

Читайте так же:   Статья 163 УК РФ: что такое вымогательство

  • норм федеральных законов, включающих требования трудовой дисциплины;
  • внутренних (разработанных на предприятии) правил режима и порядка труда;
  • требований контракта либо соглашения, заключенного с администрацией предприятия.

Прием на работу нового сотрудника предусматривает его ознакомление с требованиями дисциплины труда, которые он в последующем на протяжении всей деятельности обязан соблюдать.

Нередко руководство, пользуясь властью, необоснованно наказывает подчиненных. Незаконное взыскание становится способом избавления от неугодных служащих, придерживающихся определенных убеждений и любителей «покачать права», а также от излишней численности сотрудников при неофициальном сокращении штатов и реорганизации, как способ избежать полагающихся по ТК РФ выплат.

Нарушение процедуры объявления взыскания подлежит обжалованию.

Имеет смысл обжаловать любое необоснованное наказание, поскольку повторный проступок, совершенный в течение 12 месяцев, является поводом для законного увольнения по п. 5 ч. 1 ст.

Шансы доказать неправомерные действия руководства повышаются, если процедура назначения наказания не соблюдалась, например:

  1. Отсутствие вины. Наказание последовало за действия, не предусмотренные договором либо иными внутренними нормативными актами предприятия;
  2. В материалах проверки отсутствует объяснение работника, оно не истребовано, либо факт отказа от написания объяснения не зафиксирован соответствующим актом;
  3. Акт об отказе от предоставления объяснения составлен ранее, чем за 2 дня до вынесения приказа (для написания отведено 2 дня);
  4. Нарушены сроки. Работодателю законодатель отводит для наказания работника один месяц. В этот срок не учитывают отпуск (а также периоды болезни). Максимальный срок не может превышать 6 месяцев (после совершения проступка);
  5. Одно нарушение повлекло применение более одного наказания.

Порядок и сроки обжалования

В случае несогласия с объявленным взысканием, наказанный не позднее 3 мес. (по общему правилу) и 1 мес. (после увольнения) вправе возможность опротестовать действия администрации.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в ГИТ, КТС и суд. Гражданин вправе сам выбрать ведомство для обжалования. Не запрещается добиваться восстановления справедливости сразу в нескольких учреждениях.

Не обязательно походу в суд должно предшествовать разбирательство в ГИТ или КТС, если работник был незаконно уволен. В таких случаях в суд можно обратиться, не дожидаясь вердикта комиссии и инспекции, если туда уже направлены жалобы, решения по ним не вынесены, а сроки подачи иска поджимают.

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания регламентирован ст. 383 ТК РФ.

Государственная инспекция труда

  1. Заказным письмом (лучше, если это будет корреспонденция с уведомлением вручения);
  2. Воспользовавшись услугой «обращение граждан» на сайте учреждения;
  3. Вручить лично (получив отметку на втором экземпляре) на приеме у инспектора либо оставить в секретариате и получить входящий регистрационный номер.

Жалоба работника, согласно ст. 360 ТК РФ, является основанием к производству внеплановой проверки работодателя должностным лицом ГИТ. Законом отведен месяц для разбирательства. Инспектором будут изучены и оценены все документы, фиксирующие факт нарушения, собранные работодателем. По результатам проверки должностное лицо вынесет заключение.

Выявление нарушений в процессе оформления наложения наказания влечет вынесение предписания о необходимости их устранения и отмены. Предписание обязательно для исполнения. Статья 19.5 КоАП РФ предусматривает штраф для руководителей, допустивших попустительство и невыполнение требований должностного лица.

Работник, не согласный с принятым решением инспектора, согласно ст. 361 ТК РФ, вправе обжаловать заключение проверки, либо опротестовывать взыскание в суде. Вердикт инспекции не рассматривается судебными органами как единственное верное решение, он не имеет для суда преюдициальной силы.

Обращение за восстановлением справедливости в комиссию (если она есть) возможно в 3-х месячный срок с того момента, когда работнику стало известно о нарушении его прав.

Пропущенный (по уважительным причинам) срок можно восстановить, изложив факты в заявлении и представив оправдательный документ.

Жалоба оформляется в свободной форме с изложением обстоятельств, требований, с указанием даты и проставлением подписи.

Статья 387 ТК РФ предусматривает:

Читайте так же:   Отчет о выполнении коллективного договора

  1. Обязательную регистрацию письменного обращения работника в КТС;
  2. Рассмотрение жалобы в 10-ть дней с момента регистрации;
  3. Присутствие работника при разрешении спора (его представителя). Разрешение спора в отсутствие заявителя возможно только по письменному согласию обратившегося. Неявка обратившегося служит поводом для переноса заседания. Повторная неявка по неуважительной причине — повод для прекращения рассмотрения вопроса;
  4. Вызов свидетелей (при необходимости), истребование у работодателя всех документов о трудовой деятельности обратившегося.

Законность заключения презюмируется при наличии на заседании половины состава комиссии от лица работодателя, а также аналогичного объема участвующих со стороны работника. Оформление протокола, утверждение документа производится председателем (либо его заместителем) КТС.

Копия заключения выдается на руки заявителю не позднее 3 суток. Опротестовать его в суд можно в последующие 10 дней.

Судебные органы

  1. Подготовка и направление иска. Законодатель предусмотрел сокращенный срок обжалования увольнения в суде, длительность которого составляет не более 1 месяца (этот срок начинается с момента прочтения приказа или получения трудовой книжки). Гражданин может представить исковое: по месту его проживания, по месту расположения предприятия, либо по месту своей работы (если работает вахтой). Обращение в суд по этой категории дел не предусматривает уплату пошлины;
  2. Судебное слушание. Истец может присутствовать на слушании, направить на обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания своего представителя, а также просить суд рассмотреть спор в его отсутствии;
  3. Получение судебного решения. Суд вручает (высылает) решение не ранее 5 дней с момента утверждения (ст. 209 ГПК РФ). На подачу апелляции законодатель предусмотрел месячный срок с момента утверждения решения районного суда.

Как составить исковое заявление в суд

Успех дела зависит от правильности составления иска и точности, отраженных в нем сведений. Иск — это способ восстановления нарушенного права. Он внешне выражает право гражданина на защиту нарушенных интересов. Правила составления документа зафиксированы в ст. 131 ГПК РФ и предусматривают только письменную форму подачи иска по обжалованию выговора или иного взыскания.

Помните, что наиболее частой ошибкой работника, приводящей к проигрышу дела при незаконном увольнении, является пропуск месячного срока на обращение в суд по причине ожидания ответа из ГИТ или прокуратуры. Обращение в ГИТ не является основанием для восстановления судебного срока.

Иск должен содержать:

  • наименование суда;
  • ФИО заявителя (данные представителя), место жительства, номера телефонов;
  • контакты и название ответчика;
  • дату заключения трудового соглашения (договора), стаж;
  • дату инцидента и приказа, основания, какое наказание назначено;
  • нарушенные (по мнению истца) нормы права и внутренних актов;
  • доказательства, подтверждающие нарушение прав работника;
  • расчет причиненного неправомерными действиями администрации предприятия ущерба (при наличии);
  • заявляемые требования;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дату и подпись.

Доказательства допущенных работодателем нарушений

Не забудьте при обращении в суд запастись доказательствами. Их можно разделить на 4 условные группы:

  1. Письменные: договора, справки, акты. Они предоставляются в подлиннике или в виде заверенных копий. Согласно ст. 62 ТК РФ, работодатель по заявлению работника обязан предоставить последнему копии всех запрашиваемых документов, связанных с трудом;
  2. Электронная переписка. Во избежание спора по поводу допустимости подобного доказательства, работнику следует запротоколировать нотариально свое общение с работодателем в электронной форме;
  3. Видеозаписи и аудиофиксация разговоров. К носителю этого доказательства необходимо приложить пояснительную записку с указанием даты, времени и места производства записи, а также указать данные лиц, чьи голоса зафиксированы. Помимо этого, необходимо транскрибировать диалоги (перевести в напечатанный вид);
  4. Показания очевидцев (свидетелей).

Какие требования заявлять

Каждый случай неправомерного наложения взыскания индивидуален. В зависимости от того, какие, по мнению истца, нарушены права, он может требовать:

  1. Возмещение морального вреда. Удовлетворение возможно если судом действия работодателя признаны неправомерными. По общепринятому правилу размер определяется по соглашению сторон. При отсутствии договоренности сумму устанавливает истец и обосновывает ее, если ответчик не согласен он вправе ее оспорить, приведя свои доводы;
  2. Изменение записи (формулировки причины расторжения трудового договора) в трудовой книжке. Если процедура увольнения признана незаконной, а продолжать трудиться на предприятии гражданин не желает, он вправе потребовать исправить запись не заявляя желания о восстановлении;
  3. Восстановление в прежней должности и выплаты з/п за время вынужденного прогула;
  4. Отмену наказания.

Расходы, понесенные в процессе рассмотрения спора, согласно нормам ГПК РФ, несет сторона, признанная виновной. Увольнение (либо иное взыскание), произведенное с нарушением норм права, для работодателя чревато привлечением к административной ответственности и материальными потерями.

Какие особенности следует учитывать при обращении с жалобой в ГИТ — на видео.

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: https://ZnayBiz.ru/kadry/rezhim/trudovaya-disciplina/obzhalovanie-disciplinarnogo-vzyskaniya.html

Обжалование дисциплинарного взыскания в суде

Как уже упоминалось, срок обжалования дисциплинарного взыскания в суде составляет 3 месяца с момента вынесения приказа о применении дисциплинарного взыскания для обжалования его в суде. Если работник был уволен за дисциплинарный проступок, то у него есть только месяц, чтобы доказать незаконность увольнения и восстановиться на работе.

Для того, чтобы взыскание было отменено по решению суда, необходимо подать иск в суд по месту нахождения ответчика, то есть работодателя. Если предметом иска является восстановление на рабочем месте и выплата заработной платы за вынужденные прогулы, то подавать иск нужно в районный суд.

В приказе о наложении дисциплинарного взыскания должна быть чётко указана причина. Эту же причину, а также номер и число приказа необходимо указать в иске. Кроме того, копию приказа необходимо приложить к иску. Работодатель обязан выдать копию приказа в течение 3-х дней после получения от работника письменного заявления.

Работник должен привести суду веские аргументы, на которые он ссылается, доказывая неправомерность взыскания. Желательно, чтобы истец опирался на нормы трудового, гражданского и административного права. Чтобы это сделать, нужно проконсультироваться с юристом по трудовым спорам.

Работник также может обратиться в прокуратуру для проверки кадровой деятельности своего работодателя. Делать это нужно в том случае, когда работодатель явно нарушает нормы закона, например, не выплачивает заработную плату более 2-х недель, или же, например, в сельской местности, где нет трудовых инспекций.

trudinspection.ru

Основания обжалования взыскания

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником при отсутствии или недоказанности его вины, либо по одному из следующих оснований:

  • У лица, совершившего нарушение, не были запрошены объяснения в письменной форме;
  • Дисциплинарное взыскание осуществлено 2 раза за один и тот же проступок, допущенный работником;
  • Нарушены сроки применения взыскания – приказ был оформлен работодателем позднее 1 месяца с момента обнаружения нарушения;

Еще одним основанием является несоблюдение иных процессуальных требований (неправильное оформление приказа, отсутствие принятия во внимание документов, подтверждающих уважительную причину нарушения работником трудовых обязанностей и т.д.).

К ошибкам работодателя, позволяющим обжаловать дисциплинарное взыскание, относится:

  • Поручение работнику выполнить обязанности, не предусмотренные заключенным с ним трудовым договором;
  • Отсутствие акта об отказе в предоставлении объяснений сотрудника или оформление такого акта раньше положенного срока.