Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Когда будет возобновлена индексация пенсий работающим пенсионерам

Причины заморозки и законодательные акты

Остановка индексации пенсий для работающих пенсионеров напрямую связана с кризисом конца 2014 года и обвалом экономики. Запрет на повышение выплат действует вплоть до конца 2019 года, а текущие тенденции говорят о том, что он будет продлен и далее.

Основанием для прекращения выплат стал закон №385-ФЗ. Он содержал в себе ряд поправок, в том числе и для №400-ФЗ, добавив к нему статью 26.1. Эта статья и указывает на то, что если пенсионер продолжает работать, базовая часть пенсии не повышается ежегодно. Сэкономленные средства расходуются на повышение пенсий неработающих пенсионеров с опережением инфляции, как указано в недавних изменениях закона №350-ФЗ.

В 2019 году индексация могла бы быть возобновлена, но Госдума на своем январском заседании так и не смогла решить вопрос в трех чтениях. Как говорит министр финансов Силуанов, это было сделано по нескольким причинам:

  • активный рост зарплат граждан, превышающий скорость пенсионной индексации;
  • материальные льготы, предоставляемые работающим пенсионерам (вроде налоговых вычетов);
  • немедленный пересчет пенсии с установкой до общего уровня после увольнения.

Минфин считает, что зарплат и льгот работающих пенсионеров вполне хватает, чтобы с головой закрыть вопрос об индексации, а при увольнении перерасчет безболезненно вернет пенсию гражданина на общий уровень. При этом сэкономленные средства ушли для выплат более незащищенной категории граждан — неработающим пенсионерам, для которых социальные выплаты являются единственным источником дохода.

Последние новости об индексации

Госдума участвовала в обсуждении пенсионных выплат 9 января 2019 года. В этот раз оппозиционные фракции КПРФ, «Справедливая Россия» и либерал-демократы предложили вернуть индексацию для работающих пенсионеров. Сам законопроект основывался на том, что Пенсионный фонд уже несколько лет идет с положительной динамикой по средствам, и 963 миллиарда рублей, требуемых на возобновление индексации, не придется брать из бюджета.

Авторы законопроекта указывали позитивные моменты воздействия на экономику — деньги должны были в первую очередь направиться гражданам с низким доходом, что приведет к их использованию и росту потребительского спроса. В свою очередь Правительство и ЦБ были резко против подобной меры: профицит бюджета на 2018 составил всего около 1,8 триллиона рублей и выплата средств израсходовала бы более половины этой суммы.

Антон Дроздов, глава ПФР, также заявил в феврале этого года, что помимо разовых расходов в триллион рублей на приведение пенсий граждан к общему виду, потребуется около 260 миллиардов рублей ежегодно на ее поддержание.

В итоге победило парламентское большинство, которое посчитало, что единомоментный масштабный вброс такой суммы денег в экономику будет моментально съеден инфляцией. На 2019 год индексация пенсий для работающих граждан по-прежнему заморожена.

Индексация пенсии в январе 2019 года

Страховые пенсии по старости, инвалидности либо по потере кормильца повысят с 1 января 2019 года. Увеличение будет проведено за счет индексации на 7,05%, но касаться оно будет только неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих трудиться, индексация по-прежнему будет «заморожена».

В результате индексации с 01.01.2019 г. изменятся размеры следующих пенсионных выплат:

Вид выплаты Размер, в руб.
До 01.01.2019 г. После 01.01.2019 г.
Фиксированная выплата к страховой пенсии (ФВ) 4982,90 5334,19
1 пенсионный коэффициент 81,49 87,24
Среднегодовой размер страховой пенсии по старости 14414 15430

Индексация величины ФВ и стоимости одного пенсионного балла на 7,05% обеспечит увеличение пенсий на те же 7,05%. В результате этого пенсионеры будут ежемесячно получать прибавку в среднем по 1000 рублей.

Что такое социальная пенсия и кому она положена?

Социальная пенсия представляет собой выплату от государства по пенсионному обеспечению нетрудоспособных граждан и является гарантированной материальной поддержкой тем категориям получателей, которые не смогли по каким-либо причинам приобрести необходимый стаж для назначения страховой (трудовой) пенсии.

  • по инвалидности — назначается инвалидам всех групп, включая детей-инвалидов;
  • по случаю потери кормильца — назначается детям, потерявшим одного родителя (обоих родителей) до возраста 18-ти лет, а также старше, но не более 23-х лет при условии обучения в образовательных учреждениях по очной форме;
  • по старости — назначается:
    • гражданам малочисленных народов Севера, проживающих на день назначения на территории проживания указанных народов, и достигших возраста мужчины 55 лет, женщины — 50 лет,
    • мужчинам в возрасте 65 лет, женщинам в возрасте 60 лет, являющихся гражданами РФ,
    • иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории России не менее 15 лет и достигшим вышеуказанного возраста для граждан РФ,
    • лицам без гражданства на тех же условиях, что и иностранным гражданам.

Осуществление трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет. Исключением является выплата пенсионного обеспечения лицам, достигшим возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).

Для назначения социальной пенсии законодательством определены два ключевых условия:

  • принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане»;
  • постоянное проживание на территории России.

Следует отметить, что второе условие распространяется одинаково как на граждан РФ, так и на иностранных граждан, а так же на лиц без гражданства. При этом, если обратившиеся за социальной пенсией граждане не могут подтвердить факт постоянного проживания в установленном порядке, то данный юридический факт может быть установлен в судебном порядке, исходя из длительности и непрерывности их пребывания на территории страны и других обстоятельств.

За установлением социальной пенсии необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту своей прописки (постоянной или временной), либо фактического проживания. Также можно подать соответствующее заявление через Многофункциональный центр оказания услуг (МФЦ).