Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Работа для иностранных граждан без разрешения на работу

Работа для иностранных граждан

Для граждан стран с безвизовым режимом требуется получение патента. В случае нарушения правил осуществления трудовой деятельности законодательством предусматривается ответственность, которая возлагается не только на мигранта, но и на работодателя.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает штраф за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина без патента или без разрешения на работу в размере от 2 до 5 тысяч рублей. При этом, юридическое лицо, привлекшее к работе гражданина, может быть наказано штрафом в размере от 250 до 800 тысяч рублей, а должностное лицо – штрафом в размере от 25 до 50  тысяч рублей.

Отдельно оговаривается возможность наложения штрафов за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется, при этом, размеры штрафов сохраняются, также возможно административное приостановление  деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Кодекс предусматривает и наказание для иностранного гражданина, если он работает без разрешения на работу или патента, а также, в случае осуществления деятельности, не соответствующей профессии, указанной в разрешительных документах, либо осуществления трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, в виде наложения административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Дополнительно оговаривается возможная ответственность за несоблюдение срока обращения за внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу или патенте, либо необращение иностранного гражданина или лица без гражданства за внесением указанных изменений — наложение административного штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей.

Для безвизовых иностранных граждан существует дополнительная ответственность за нарушение срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен законодательством — наложение административного штрафа в размере от 10 до 15 тысяч рублей.

В случае, если работодатель не уведомил или нарушил сроки уведомления исполнительного органа в сфере миграции о факте заключения трудового договора с иностранным гражданином или расторжении договора и увольнении иностранца с работы, то будет наложен штраф работодателю за мигранта в размере от 2000 до 5000 рублей на физическое лицо,  от 35 000 — 50 000 рублей на должностное лицо и штраф за не уведомление об увольнении или найме иностранного работника на юридическое лицо — от 400 000 до 800 000 рублей либо возможно приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Таким образом, необходимо серьезно подходить к вопросу оформления трудовой деятельности иностранных граждан. Правильное оформление позволит избежать рисков как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного работника.

Главные законы

К 2020 году в России не принят отдельный закон, регламентирующий прием на работу иностранных граждан. Хотя Госдума уже несколько лет обещает ввести единый миграционный кодекс. Документ поможет регулировать порядок оформления трудовых отношений с иммигрантами. Сейчас правила трудоустройства иностранцев разбросаны по разным законодательным актам. Правовая база включает в себя:

  • Трудовой кодекс.
  • Налоговый кодекс.
  • КоАП.
  • Отдельные приказы ФМС.
  • Ряд федеральных законов (о миграционном учете, о правовом положении иностранцев и другие).

Статус иностранца

В России к иностранцам относятся 2 категории граждан:

  1. Лица, которые имеют доказательство гражданства иной державы.
  2. Лица без гражданства.

Кроме того, иностранцы подразделяются:

  1. На лиц, проживающих в РФ на постоянной основе (имеющих вид на жительство).
  2. На лиц, проживающих в Российской Федерации на временной основе (имеющих в удостоверении личности отметку, разрешающую временное проживание).
  3. На лиц, пребывающих в России на временной основе (имеющих визу или миграционную карту, но не ВНЖ либо разрешение на временное проживание).

Самые частые штрафы работодателю за иностранца и размер суммы штрафов

Чаще всего работодателя мигранта штрафуют за:

  • Отсутствие полного пакета документов;
  • Нарушение трудового законодательства;
  • Уклонение от оформления трудового договора;
  • Нарушение государственных нормативных требований охраны труда;
  • Непроведение или неправильное проведение оценки условий труда на рабочих местах;
  • Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей;
  • Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Нарушение предусмотренных законом правил миграционного учета влечет за собой административные штрафы и иные меры воздействия, как на работодателя, так  и на рабочего-мигранта, при этом в роли работодателя может выступать как юридическое, так и физическое лицо. 

В данном материале мы постарались более подробно рассмотреть информацию именно о штрафах работодателю за мигранта в организации или при работе у частного лица, чтобы окончательно разобраться в вопросе правильного оформления трудовой деятельности иностранцев со стороны работодателя и ответить на вопрос, как не допустить штраф за иностранного рабочего в организации.

Прием на работу иностранных граждан

На прием иностранца в компанию работодатель потратит гораздо больше времени, чем в случае трудоустройства гражданина РФ на ту же должность.

Такой временной разбег обусловлен достаточно сложным механизмом процедуры трудоустройства, требующим подготовки ряда документов, и строгим контролем со стороны государства.

Пренебрежение установленными правилами и прием на работу без надлежащего оформления карается законом и влечет за собой серьезные штрафные санкции.

Кроме того, Постановление Правительства РФ № 755 от 11 октября 2002 года, ограничивает прием иностранных граждан на некоторые должности, среди которых предприятия военно-промышленного комплекса России, включая ядерное и радиационное производство, авиация и военные организации, а также муниципальная и государственные службы.

Как разместить вакансию: предоставление работы иностранным гражданам

Если у вас есть работа для граждан СНГ и вы в поисках сотрудников, просто отправьте нам на электронную почту rabota@migrantmedia.ru свою вакансию, и мы бесплатно разместим ее в разделе «Вакансии для иностранных граждан».

Важно! В теме письма обязательно укажите ваш город и название вакансии для иностранных граждан.

В информации о вакансии должны быть указаны:

  • город;
  • название компании;
  • ваше имя;
  • название вакансии (позиция / должность, на которую вы ищете сотрудника);
  • должностные обязанности;
  • требуемые ключевые навыки и опыт работы;
  • режим работы / график смен / количество часов в смене;
  • предполагаемый уровень месячного дохода;
  • контактный e-mail для передачи вам резюме откликнувшихся соискателей.

Также вы можете прикрепить к заявке логотип вашей компании или любую другую информацию, которая, на ваш взгляд, будет уместна.

Образец заявки на публикацию вакансии вы можете скачать по этой ссылке.

После публикации вашей вакансии о работе для граждан СНГ вам на телефон или почту будут приходить заявки и резюме откликнувшихся иностранных граждан, которых заинтересовала работа для мигрантов, предложенная вами.

Главные отличия между разрешением и патентом

Трудовые мигранты в России решение непростого вопроса начинают с оформления документов, позволяющих вести определённую деятельность. В этом заинтересованы обе стороны: и работодатель, и соискатель. Если иностранный гражданин желает трудоустроиться, это влечёт за собой необходимость сбора пакета документов. А наниматель должен обратиться в госорганы и получить на руки бумаги, разрешающие наём лиц с правовой принадлежностью к другому государству.

Усилия физического или юридического лица, вступающего в трудовые отношения с работником, должны быть направлены на законное оформление разрешения. От нанимателя, заключающего трудовой договор со специалистом высокой квалификации, мигрантом-студентом очной формы обучения или служащим компании (филиала) из стран ВТО, оно не требуется. Однако сами мигранты должны понять, чем отличается патент от разрешения, и позаботиться о получении документа одной из указанных форм.

Они оформляются по-разному и предназначаются для определенных категорий граждан (представителей стран безвизовых отношений с Россией, кроме ЕАЭС; государств, для въезд из которых требуется оформление визы). То есть сложностей не возникает, если руководствоваться определяющим фактором – визой на пребывание в России. Согласно законодательству, патент не даёт права работать у юридического лица, а разрешение на работу – у физического.

Патент – это документ, дающий право (разрешение) на работу в конкретном регионе Федерации, оформляемое мигранту из безвизовой страны на период от месяца до года. Речь идёт о гражданах 29 государств, за исключением представителей Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана – по межгосударственному соглашению для трудоустройства в России дополнительные бумаги им не требуются. Характерные черты:

  • простота оформления;
  • приемлемая стоимость (размер налога определяет срок действия);
  • допуск к деятельности в рамках указанной в патенте специальности;
  • работодатель проверяет бумаги, подписывает договор и информирует об этом миграционное ведомство;
  • трудоустройство без ограничений (у юрлица, ИП и т. п.).

Понять, что такое разрешение на работу (РнР)– просто. Оно требуется визовым мигрантам, представителям стран с безвизовым режимом пересечения границы, отсутствующим в перечне ЕАЭС, и тем, чьё устройство по патенту не представляется возможным. Наниматель, желающий принять в штат специалиста-иностранца, привлекает его на определённый срок, что требует обязательного согласия и допуска госорганов на весь указанный в приглашении период. Открытая рабочая виза, при условии пролонгации трудового соглашения, определяет необходимость её переоформления после окончания срока действия. Основными признаками РнР называют:

  • оформляет наниматель (организация) на год, предусмотрена пролонгация;
  • обязательность рабочей визы и указания профессии;
  • наличие ограничений по трудоустройству;
  • более существенные временные затраты на оформление;
  • выдаётся определённому специалисту для деятельности на конкретном предприятии.

Стоит отметить, что указанные особенности не являются исчерпывающими, а правовое регулирование разрешительных документов на трудоустройство иностранца в России – довольно сложный процесс.

В чем разница между разрешением на работу и патентом?

Существует два вида документов, необходимых мигранту для трудоустройства:

  1. Разрешение на работу.
  2. Патент.

Их различие заключается лишь в категории получателя. Если первый документ оформляется иностранцами из визовых стран (Дальнее зарубежье), то второй выдается жителям государств СНГ.

По общему правилу, работать иностранному гражданину без соответствующего разрешения на территории России нельзя. Однако для граждан Беларуси и Казахстана установлена преференция – оформление дополнительного документа для трудоустройства мигрантов из этих стран не требуется. Белорусы и казахи могут работать в РФ по внутренним паспортам своего государства.

Ниже представлен образец миграционной карты. Ну, а скачать документ можно тут: лицевая сторона и обратная сторона.

Трудовая деятельность мигрантов на территории РФ

Основные положения трудовой деятельности иностранных граждан в России закреплены в ст.13 Трудового Кодекса РФ. Она подразумевает возможность мигрантов свободно выбирать сферу труда и применения своих способностей.

Работодатели могут нанимать специалистов иностранных государств, если те соответствуют условиям:

  • находятся в РФ на законных основаниях;
  • достигли совершеннолетия (18 лет);
  • получили патент или разрешение на работу.

Ограничения не распространяются на тех иностранцев, которые относятся к одной из категорий:

  1. Имеют ВНЖ или РВП.
  2. Являются аккредитованными журналистами.
  3. Обучаются и выполняют работы в период каникул.
  4. Работают в филиалах и представительствах иностранных юридических лиц.
  5. Являются сотрудниками дипломатических органов.

В законодательстве указано, что мигрант не имеет права искать работу, а работодатель не может оформлять работника вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором выдан патент или разрешение на работу, а также на иную специальность, чем та, которая указана в разрешительном документе.

Для законного найма работодатель должен сначала убедиться в том, что разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы получено соискателем в законном порядке.