Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Сроки выплат пособия по безработице в россии

Кто имеет право?

Это пособие рассчитано на трудоспособных людей, которые имеют возможность работать. Установлены конкретные требования к трудоспособной категории граждан:

  • по состоянию здоровья и возрасту они должны быть трудоспособными;
  • человек должен не иметь официального заработка;
  • иметь возможность работать;
  • безработный должен стоять на учете биржи и быть активным соискателем труда;
  • гражданин не должен быть нигде официально устроен;
  • безработный должен посещать собеседования для поиска работы.

Человек в жизни сталкивается со множеством обстоятельств, по которым он оказывается безработным и не может быстро трудоустроиться.

Не имеют право

Есть определенные категории граждан, которые лишены прав на данное пособие:

  • дети до 16 лет;
  • пенсионеры;
  • дети старше 16 лет при обязательном условии, что они обучаются на дневной форме обучения;
  • инвалиды 1 группы и остальных групп при ограничении в работе, указанном в реабилитационном предписании;
  • индивидуальные предприниматели;
  • те, кто проживает в регионе по временной прописке, обязаны обращаться по месту жительства.

Этим категориям граждан не положена данная выплата, так как они получают другие виды льгот и пособий в силу своих обстоятельств.

Размер пособия по безработице

Сейчас для людей, уволенных в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (в том числе с военной службы по истечению срока призыва), и имевших в эти 12 месяцев оплачиваемую работу не менее 26 недель, размер пособия определяется по следующему алгоритму.

В первом периоде: за первые 3 месяца пособие выплачивается в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, за следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка.

Во втором периоде безработный может получать пособие в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Однако и сейчас, и по новым правилам размер пособия не может быть выше максимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Эту величину ежегодно устанавливает Правительство РФ. Максимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 8 000 руб.

в месяц (для всех, кроме лиц предпенсионного возраста). Данное значение утверждено постановлением Правительства РФ от 15.11.18 № 1375 (далее — постановление № 1375).

Таким образом, лицам, которые получали зарплату, например, 100 000 рублей в месяц, не стоит рассчитывать, что первые 3 месяца им будут платить пособие по безработице в размере 75 000 рублей.

В то же время выплата не может быть меньше минимальной величины пособия, увеличенной на районный коэффициент. Согласно постановлению № 1375, минимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 1500 руб. в месяц.

Именно эту величину пособия, увеличенную на районный коэффициент, будут получать категории безработных граждан, указанные в таблице 1.

Периоды выплаты и размер пособия для этих лиц приведены в новых редакциях пункта 4 статьи 31 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости населения.

Таблица 1. Пособие по безработице для отдельных категорий граждан

Период выплаты Размер пособия
2018 год 2019 год и далее 2018 год 2019 год и далее
возможны два периода, каждый не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, общий период — не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев один период не более 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент
на общих основаниях: возможны два периода, каждый не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, общий период — не более 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев на общих основаниях: один период не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

Правила переходного периода

Все указанные выше новшества будут применяться к людям, которых признают безработными в 2019 году и в последующие годы.

Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то пособие ему выплатят в порядке и в размере, которые установлены Законом о занятости населения в редакции, действующей до 2019 года (то есть без учета комментируемых поправок). Об этом прямо сказано в пункте 1 статьи 10 Закона № 350-ФЗ.

Новшества для лиц предпенсионного возраста

Какой возраст считается предпенсионным

Законодатели изменили понятие «предпенсионный возраст». В 2018 году и ранее считалось, что он начинается за 2 года до наступления пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии. В 2019 году и далее предпенсионный возраст будет начинаться за 5 лет до достижения пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии (новая редакция п. 2 ст.

5 Закона о занятости населения). Напомним, что со следующего года пенсионный возраст для женщин в общем случае составит 60 лет, а для мужчин — 65 лет (см. «Пенсионная реформа: как изменятся правила назначения страховой, социальной и накопительной пенсий»).

Таким образом, лицами предпенсионного возраста по общему правилу будут считаться женщины, которым исполнится 55 лет, и мужчины, которым исполнится 60 лет.

Сведения о предпенсионном возрасте

Есть и другие нововведения. Так, с 2019 года Пенсионный фонд будет бесплатно выдавать сведения об отнесении того или иного лица к категории граждан предпенсионного возраста (вероятно, именно этим обусловлен сбор информации у работодателей: «Новый отчет о работниках предпенсионного возраста: как собирают сведения в разных регионах»).

Обратиться за этими сведениями нужно будет в подразделение ПФР по месту жительства или работы. Фонд обязан направить сведения в той форме, которую указал гражданин: по почте, в электронном виде, например, через портал государственных и муниципальных услуг или через личный кабинет застрахованного лица, либо иным способом (п. 12 ст.

10 Закона № 350-ФЗ).

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

Начиная с 2019 года гражданам предпенсионного возраста пособие по безработице будут назначать по особым правилам.

Тем из них, кто был уволен по любым основаниям (за некоторыми исключениями, о которых будет сказано ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, период выплаты пособия не должен превысить 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Если же страховой стаж человека составит не менее 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин), то период выплаты пособия будет увеличен на две недели за каждый год работы, превышающий указанный стаж. В этом случае итоговый период начисления пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Те, кто в этот период трудился не менее 26 недель, смогут получать следующие суммы пособия: в первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, в следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка.

При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Те лица предпенсионного возраста, которые в период перед наступлением безработицы трудились менее 26 недель, смогут получать пособие в размере минимальной величины. Максимальная и минимальная величины пособий по безработице для лиц предпенсионного возраста будут ежегодно утверждаться Правительством РФ. Согласно постановлению № 1375, максимальная величина пособия на 2019 год для этой категории безработных составит 11 280 руб. в месяц, а минимальная величина — 1 500 руб. в месяц.

Указанные правила не будут применяться в отношении лиц предпенсионного возраста в следующих случаях: гражданин стремится устроиться на работу после более чем годового перерыва; гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; гражданин, направленный службой занятости на обучение, был отчислен за виновные действия. Для данных категорий лиц предпенсионного возраста пособие по безработице будет выплачиваться по общим правилам, которые мы описали выше (новая ст. 34.2 Закона о занятости населения).

Другие новшества, касающиеся лиц предпенсионного возраста

Обсудить на форумеРаспечататьВ закладки Обсудить на форумеРаспечататьВ закладки

Источник: https://www.buhonline.ru/pub/comments/2018/11/14063

Законодательная база

С его помощью утверждается, в частности:

  • алгоритм присвоения гражданам (резидентам, т.е. лицам, имеющим гражданство РФ) статуса безработных. Данный порядок и критерии признания оговорены в статье 3 закона;
  • характеристики подходящей и неподходящей работы (статья 4 закона). Почему так важны эти характеристики? Если работа признается неподходящей, то гражданин, претендующий на статус безработного, вправе от нее отказаться;
  • права граждан (глава 2 закона);
  • государственные гарантии в сфере занятости (глава 3 закона);
  • порядок расчета и размер пособия по безработице (статья 30 закона), и многое иное.

Кроме указанного закона есть еще один документ – Конституции РФ!

Этот основной нормативный акт, действующий на всей территории РФ и которому не должны противоречить федеральные законы,  говорит, что:

  • любой имеет право на свободное применение своих способностей;
  • принуждение к труду запрещено;
  • каждый вправе свободно выбирать род деятельности, и т.д.

Зачем это следует знать? Очень часто инспекторы, работающие в региональных и местных отделениях Центра занятости, злоупотребляют своими обязанностями, фактически принуждая человека к выбору той специальности, которую даже закон относит к неподходящей.

Поэтому перед походом в Центр занятости стоит познакомиться со своими правами и обязанностями, в том числе и конституционными, чтобы защититься от незаконных действий в отношении себя со стороны чиновников.

Нормативная база основана на федеральном законе, принятом в 1991 году (№ 1032-1) с рядом позднейших поправок. На дотацию должны рассчитывать граждане, получившие официальный статус и признанные нетрудоустроенными. Признание безработным позволяет молодым людям моложе тридцати пройти переквалификацию.

Постановлениями правительства определяется размер. Повышение происходило дважды, не будет пересматриваться до 2019 года. Индексация распространяется на другие виды пособий. На окончательную сумму повлияет районный коэффициент, действующий в северных областях и районах с неблагоприятным климатом. В столице смогут выплатить надбавки разового и постоянного характера.

Кому положены выплаты

Первым делом человек, заинтересованный в получении пособия на время поиска подходящей вакансии, должен собрать определённый комплект документов и обратиться в службу занятости по месту постоянного проживания.

Ему необходимо получить официальный статус безработного. Стоит учесть, что по временной прописке это сделать не получится.

Откажут в получении такого статуса и некоторым другим претендентам, в том числе:

  1. молодым людям до 16 лет;
  2. студентам очных отделений;
  3. индивидуальным предпринимателям;
  4. пенсионерам по возрасту;
  5. гражданам, осуждённым на отбывание наказания либо на исправительные работы;
  6. лицам, которые, подав документы, за 10 дней больше ни разу не посетили центр занятости для подбора им подходящей вакансии без уважительных причин;
  7. людям, на самом деле имеющим работу, но скрывающим этот факт, а также предоставившим другие ложные сведения о себе, своём прошлом заработке и так далее.

Если с документами все в порядке, гражданина регистрируют в общей базе. Далее в течение 10 дней сотрудник центра будет предлагать ему все возможные варианты для его трудоустройства.

Если ничего не подойдет, то на 11 день безработному будет присвоен соответствующий статус.

Однако в том случае, если он не согласится на подходящие вакансии более 2-х раз, то в постановке на учёт ему откажут. И всю процедуру придётся пройти заново, но не ранее, чем через месяц.

Как получить пособие

При сокращении первые два месяца пособие предстоит платить работодателям. Оно равняется размеру среднего заработка и выдается вместе с расчетом (согласно статье 140 ТК РФ). В этом случае рационально вставать на учет на биржу труда стоит только по окончании начислений. В Центре занятости от граждан требуют представить следующие документы:

  • паспорт;
  • диплом, сертификат или аттестат (бумаги, подтверждающие образование);
  • трудовая книжка (для тех, кто работал);
  • характеристики от работодателей (если есть);
  • справка 2-НДФЛ за три месяца для расчета пособия.

Читайте также: Какой размер пособия по безработице в Германии

На месте необходимо написать заявление по предложенному в отделении образцу.

В течение 11 дней специалисты рассматривают обращение и выносят решение о постановке на учет. Они назначают дату, когда безработному необходимо будет приезжать в ЦЗН с паспортом и отмечаться.

Кому положено пособие по безработице

На получение пособия по безработице могут рассчитывать граждане, которые:

  • Проработали минимум двадцать шесть недель за прошедший календарный год.
  • Официально признаны безработными.
  • Выплачивали в период деятельности страховые отчисления, в том числе предприниматели.

Перерыв в трудовой деятельности не является поводом для того, чтобы лишить человека пособия, когда прерывание страхового стажа произошло по следующим обстоятельствам:

  • Служба в армии Российской Федерации.
  • Опека над родственниками-инвалидами или пожилыми людьми, нуждающимися в постоянном уходе.
  • Обучение в учебных заведениях среднего и высшего уровня.

Статус безработного не могут получить:

  • Лица младше шестнадцати лет.
  • Пенсионеры.
  • Граждане, которые решением суда приговорены к исправительным работам или ограничены в свободе действий.

Кроме того, граждане России не могут получить пособие по безработице при таких обстоятельствах:

  • Неявка в Центр занятости на протяжении десяти дней с дня постановки на учет.
  • Предоставление недостоверных данных.
  • Повторный отказ от предлагаемой Центром занятости работы, если род деятельности подходит лицу по его профессиональному образованию и состоянию здоровья, и работа находится в территориальной доступности.
  • Отказ от профессиональной переподготовки.