Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Условия для получения субсидии на жилье

Определяющие положения из законов РФ

В Жилищном кодексе РФ лишь упоминается о том, что руководители государства обязаны предоставлять компенсационные выплаты нуждающимся гражданам на выкуп или постройку новых жилых объектов. Основным регламентирующим документом с точки зрения субсидирования россиян стало Постановление правительства от 17 декабря 2010 года, в котором описана целевая программа «Жилище».

Срок ее действия истекает в конце 2020 года. Цель программы – выделение финансов из федеральной казны субъектам РФ, предназначенных на соцвыплаты гражданам, которые попадают под определенные концепцией требования.

Таблица. Средства, которые планируется выделить в соответствии с программой.

Описание категорий граждан Сумма, которую планируется выделить (тыс. руб.)
Вся программа – до 2020 года 30 020 559
Подпрограмма, ориентированная на молодые семьи 3 548 249
Оказание помощи лицам, переселённым из закрытых территориально-административных образований 447 187
Подпрограммы, ориентированные на сотрудников МО, МВД, которые увольняются в запас 1 021 243
Средства, выделяемые на приобретение жилья участникам ликвидаций последствий ЧС 2 289 852
Выдача жилья вынужденным переселенцам 3 526 278
Приобретение жилой площади для лиц, покидающих районы Крайнего Севера 4 571 662
Подпрограмма по обеспечению жильём гражданских сотрудников (федеральных чиновников и служащих) 3 397 673
Выдача квартир для рядовых работников Прокуратуры РФ руководителей 592 613
Обеспечение жилыми помещениями молодых российских ученых, возведение общежитий 289 831
Подпрограммы для иных категорий граждан (фонд президента РФ) 863 765
Особая подпрограмма по переселению россиян из негодного жилья в области Байкало-Амурской магистрали 582 464
Переселение граждан Республики Ингушетия (Малгобекский р-н), которые находятся в опасной оползневой зоне 2 670 000

Цели государственной программы «Жилище», перечисленные в паспорте ФЦП:

  • создание рынка доступного для граждан жилья экономкласса;
  • выделение требуемых для отдельных категорий граждан жилых объектов;
  • увеличение объемов строительства доступного жилья;
  • помощь молодым семьям и начинающим специалистам.

Главным результатом, которого планируется достигнуть к 2020 году, это обеспечение жильем не менее 235 тыс. российских семей.

Основное положение ФЦП «Жилище»: гражданин, которому решено оказать финансовую помощь для улучшения его жилищных условий, получает безвозмездную помощь. Это выражается во вручении ему специального сертификата, который он должен использовать только с определенной целью и в определенный срок. В большинстве случаев сертификат не может покрыть всей суммы стоимости жилого объекта, поэтому гражданин, получающий его должен доказать, что у него есть (или он может получить в будущем) недостающие средства.

Законодательная база

Каждый гражданин должен знать, что право на личную субсидию закреплено в ст.159 ЖК РФ. Стоит понимать, что данная манипуляция производиться только в том случае, если расходы на оплату ЖКУ превышают максимально возможную долю расходов семьи.

Исходя из принятых актов и нормативов правительства РФ (от 29.08.2005 №541) сумма оплаты за все услуги коммунального типа не должны превышать 22% от общего дохода всех проживающих в квартире/частном доме.

Если проживающие на одной площади имеют доход ниже предусмотренного прожиточного минимума, то и максимальная сумма расходов, становится на порядок ниже, исходя из расчетов поправочного коэффициента.

Такая государственная помощь не выдается людям, у которых существует задолженность по оплате ЖКУ более 2-х месяцев. Также ее не получают иностранцы. Если у проживающего, есть долг и договор о реструктуризации, ему может быть начислена субсидия.

Субсидия – это не четкая, фиксированная цифра, она зависит от цен поставленных ЖКУ, которые напрямую связаны с размерами жилой площади гражданина и устанавливается законодательным путем.

к оглавлению ↑

Законодательство

Президент обратил внимание правительства на необходимость разработки новой программы помощи семьям, не имеющим возможности воспользоваться ипотекой из-за величины первого взноса. Согласно указаниям главы государства, правительство должно было выдвинуть предложения о новой субсидии до 1 сентября 2019 года, но по состоянию на 2020 год итогового документа нет.

Президент подчеркнул, что помимо существующих программ помощи, необходимо разработка процедуры государственной поддержки для внесения первого взноса. Речь идет об однократной выплате определенным категориям граждан.

Направлен новый закон будет на поддержание и развитие строительства нового доступного жилья для менее социально защищенных слоев населения – малоимущих, нуждающихся в улучшении жилищных условий и многодетных. Также новый нормативный акт будет поддерживать демографический рост.

Важно! Исходя из целей нового закона – увеличение объемов строительства – новая субсидия будет действовать на первый взнос на покупку жилья в ипотеку исключительно на первичном рынке.

Что касается сроков реализации, ситуация пока не ясна. В начале сентября президент получит предложения о механизмах работы новой субсидии. Далее последуют чтения проекта в Государственной думе и Совете Федерации. После этих действий окончательный текст закона утверждается президентом и вступает в силу. Этот процесс может занять несколько месяцев.

Законодательное регулирование

19 апреля 2018 года было внесено очередное изменение в Постановление Правительства РФ №63 «О предоставлении госслужащим субсидии на приобретение жилплощади» от 27 января 2009 года. Последнее изменение закрепило принятое ранее решение о выделении почти десяти миллиардов рублей для частичной компенсации стоимости приобретаемой недвижимости. Указанная сумма будет рассчитана на период с 2018 до 2020 года включительно.

Кроме основного нормативного документа, есть дополнительные законодательные акты, регламентирующие вопросы субсидирования госслужащих. В этот перечень можно включить:

  1. Федеральный закон №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 года. В нем приводится перечень работников государственных структур, которые могут рассчитывать на помощь.
  2. Постановление Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года, содержащий список заболеваний, которые при выявлении у людей, проживающих вместе со служащим на одной территории, несет угрозу для его здоровья.

Разработанная государственная программа предусматривает, что выдается субсидия на приобретение жилья госслужащим, которые не имеют собственного жилья, либо имеющаяся квадратура меньше установленной по региону норме. Субсидия выдается также и тем, у кого условия проживания не отвечают санитарным и техническим нормам.

Реализуется программа за счет выделения денежных средств из федерального и регионального бюджета.

Субсидирование имеет целевое назначение, средства могут быть потрачены исключительно на приобретение недвижимости или улучшение существующих жилищных условий.

Правовая база

Порядок получения субсидированной выплаты на покупку жилой недвижимости, регламентирован в ФЗ № 79. Но, несмотря на тот факт, что эта норма закреплена законодательно, долгое время она была только на бумаге и не применялась на практике.

В Постановлении № 63 отражена основная информация о выплате такого вида господдержки, размерах субсидии.

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»

Социальное жилье для инвалидов

Согласно Федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды, члены семей, что нуждаются в жилье, стали на учет до начала 2005 года, в обязательном порядке гарантированно будут обеспечены площадью.

Есть такие группы:

  • те, кто стал на учет уже после 1.01. 2005 года;
  • кто числился до вышеуказанной даты.

Первый тип отличается тем, что при работе и уточнению порядка выдачи социального жилья инвалидам, к ним применяются нормы Жилищного кодекса, а ко 2-му варианту применяется законодательство государства.

Согласно данным правилам, есть ключевые моменты, по которым инвалидов признают нуждающимися в улучшении жилищных условий:

  1. Цифра обеспеченности не должна превышать уровня, который устанавливается органами власти.
  2. Проживание таких лиц в определенных ограничениях, которые не соответствуют санитарным, а также техническим обязательным характеристикам.
  3. Проживание на площади, которая занята членами нескольких семей. Учитывая тот факт, что есть больные, проживание с ними невозможно (если есть заключение определенного лечебного заведения).
  4. Несколько лиц живут в смежных комнатах.
  5. Длительное проживание после подписания договора поднайма.

Жилые объекты предоставляются без очереди:

  1. Для граждан, что живут в непригодных для проведения ремонта помещениях, а тем более дальнейшего проживания.
  2. Для детей со статус сирот, а также тех, кто остался без попечения своих родителей.
  3. Люди, что болеют тяжелыми заболеваниями хронического характера.

Этот список не упоминает инвалидов, поэтому предоставляется помещение в очередности по договору.

Виды:

  • улучшение условий для 1 группы;
  • ІІ;
  • ІІІ.

Нормативы, что установлены Правительством Российской Федерации от 27 июля 996 г. N 901 предусматривают определенные тонкости по улучшению для той или другой группы инвалидности.

Первый вид характеризуется следующими моментами:

  • член семьи, отдельные лица имеют свое жилье, что не соответствует нормам законодательства по проживанию;
  • жилье в плохом состоянии, нет соответствия гигиеническим, санитарным нормам;
  • на территории одного помещения живет две и больше семьи, родственных связей между ними не существует;
  • на небольшой квадратуре живет несколько семей, а в одной из них есть человек, страдающий серьезным заболеванием. Должно быть специальное заключение уполномоченного медицинского учреждения о том, что проживание с данным лицом запрещено;
  • длительное проживание в помещении, а именно муниципального характера.

Вторая группа не отличается никакими дополнительными условиями от первой группы инвалидности.

Таким образом, субсидия положена всем вышеуказанным лицам, которых можно отнести к категории «инвалид».

к оглавлению ↑