Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Возмещение вреда потеря кормильца

Порядок взыскания вреда и ущерба в связи со смертью кормильца

Для начала определимся с тем, кто на юридическом языке считается кормильцем? Это лицо, на иждивении у которого находились его дети, нетрудоспособные супруг, родители.

На выплаты по потере кормильца рассчитывают и родственники, которые хотя и работают, но постоянно ухаживают за малолетними членами семьи умершего (в возрасте до 14 лет). Сюда могут входить не только дети, но и внуки, братья, сестры покойного.

А также на возмещение ущерба, причиненного гибелью кормильца, претендуют и те иждивенцы, которые перешли в разряд нетрудоспособных в течение 5 лет после трагической кончины человека.

Напомним, что к разряду нетрудоспособных законодательство относит людей, вышедших на пенсию по возрасту или получивших нерабочую группу инвалидности.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-3533/2014 (ключевые темы: потеря кормильца — источник повышенной опасности — нравственные страдания — очная форма обучения — размер компенсации морального вреда)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-3533/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Елистратовой Е.В.

Судей Печниковой Е.Р., Махарова А.Ш.

При секретаре Гапотченко Е.Ю.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Лачкиных Н.В., С.В., А.Н., Г.П., А.С. — Тимофеева М.Н. на решение Железнодорожного районного суда г.о. Самара от 12.02.2014 г., которым постановлено:

«Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу Лачкина Н.В. в счет компенсации морального вреда в связи с гибелью сына Лачкина С.Н. денежные средства в размере 60 000 рублей, понесенные судебные расходы в размере 1280 рублей, а всего 61 280 рублей /шестьдесят одна тысяча двести восемьдесят рублей/.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу Лачкиной С.В. в счет компенсации морального вреда в связи с гибелью сына Лачкина С.В. денежные средства в размере 60 000 рублей / шестьдесят тысяч рублей/.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу Лачкина А.Н. в счет компенсации морального вреда в связи с гибелью брата Лачкина С.Н. денежные средства в размере 40 000 рублей /сорок тысяч рублей/.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу Лачкиной Г.П. в счет компенсации морального вреда в связи с гибелью мужа Лачкина С.Н. денежные средства в размере 50 000 рублей, понесенные судебные расходы в размере 1 160 рублей, а всего взыскать 51 160 рублей / пятьдесят одну тысячу сто шестьдесят рублей/.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги » в пользу Лачкина А.С. в счет компенсации морального вреда в связи с гибелью отца Лачкина С.Н. денежные средства в размере 50 000 рублей / пятьдесят тысяч рублей/.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу Лачкиной Г.П. на содержание несовершеннолетнего Лачкина А.С. единовременно, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет возмещения вреда в результате смерти кормильца в размере 72 126 рублей / семьдесят две тысячи сто двадцать шесть рублей/

Взыскать ОАО «Российские железные дороги» в пользу Лачкиной Г.П. на содержание несовершеннолетнего Лачкина А.С. ежемесячно в размере 2003рубля 50коп, в счет возмещения вреда в результате потери кормильца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения им восемнадцатилетнего возраста с последующей индексацией в установленном законом порядке, а при обучении его по очной форме обучения на период обучения, но не более двадцати трех лет.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» государственную пошлину в доход государства в размере 2 563 рубля / две тысячи пятьсот шестьдесят три рубля/.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения представителя истцов Тимофеева М.Н. в поддержание жалобы, возражения на жалобу представителя ОАО «РЖД» Калеевой С.В., судебная коллегия

Лачкин Н.В., Лачкина С.В., Лачкин А.Н., Лачкина Г.П., Лачкин А.С. обратились в суд с исковым заявлением к ОАО «Российские железные дороги» о компенсации морального и материального вреда.

В заявлении указали, что ДД.ММ.ГГГГ на ст. Кузоватово Куйбышевской железной дороги ОАО «РЖД» грузовым поездом был смертельно травмирован ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., который скончался на месте от полученных травм.

ФИО1 приходится Лачкину Н.В. и Лачкиной С.В. сыном, Лачкину А.Н. -братом, Лачкиной Г.П.- мужем, Лачкину А.С.- отцом.

Истцы полагают, что гибель ФИО1 произошла вследствие использования ответчиком источника повышенной опасности.

Истцы указывают, что утрата близкого человека принесла им физические и нравственные страдания, которые по их мнению подлежат компенсации с ответчика.

На иждивении ФИО1 находился несовершеннолетний сын Лачкин Алексей Сергеевич. ФИО1 работал без оформления трудового договора, ежемесячная сумма с учетом индексации составляет 18 876 руб. 69 коп., за прошедший 3-х летний период единовременная сумма составляет 623 159 руб. 37 коп.

Истцы просили суд взыскать с ОАО «РЖД» компенсацию морального вреда по 250000 рублей каждому, взыскать в пользу Лачкиной Г.П. на содержание несовершеннолетнего сына Лачкина А.С. ежемесячно по 18 876 рублей с учетом индексации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения 18 летнего возраста, а при обучении по очной форме обучения до 23 лет, а также 623 159 руб. 37 коп. единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по случаю потери кормильцы, взыскать в пользу Лачкина Н.В. судебные расходы в размере 1 280 руб., взыскать в пользу Лачкиной Г.П. судебные расходы в размере 1 160 руб.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Лачкиных Н.В., С.В., А.Н., Г.П., А.С. — Тимофеев М.Н. просит указанное решение суда отменить, считая его неправильным, ссылаясь на то, что сумма компенсации морального вреда является заниженной, а сумма возмещения вреда, причиненного гибелью кормильца не верно рассчитана.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда в части возмещения вреда, причиненного в результате смерти кормильца подлежит изменению, т.к. постановлено с неправильным применением норм материального права.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на ст. Кузоватово Куйбышевской железной дороги ОАО «РЖД» грузовым поездом был смертельно травмирован ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., который скончался на месте от полученных травм.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что смерть ФИО1 наступила в результате травмирующего воздействия источника повышенной опасности и, поскольку источник повышенной опасности принадлежит ответчику, ответственность за причинение вреда возлагается на ОАО «Российские железные дороги».

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 приходится Лачкину Н.В. и Лачкиной С.В. сыном, Лачкину А.Н. -братом, Лачкиной Г.П. мужем, Лачкину А.С.- отцом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ч. 1 ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» указывает, что суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 года N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» при рассмотрении дел о компенсации морального вреда в связи со смертью потерпевшего иным лицам, в частности членам его семьи, иждивенцам, суду необходимо учитывать обстоятельства, свидетельствующие о причинении именно этим лицам физических или нравственных страданий. Указанные обстоятельства влияют также и на определение размера компенсации этого вреда. Наличие факта родственных отношений само по себе не является достаточным основанием для компенсации морального вреда.

Судебная коллегия считает, что применяя положения статьи 1101 ГК РФ и определяя размер компенсацию морального вреда в размере 60 000 рублей в пользу каждого из родителей, 40 000 рублей в пользу брата, а также в пользу супруги и сына по 50 000 рублей каждому, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований истцов о взыскании и размере компенсации морального вреда.

Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд признал установленным факт причинения близким морального вреда в виде нравственных страданий вследствие гибели близкого человека.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд обоснованно принял во внимание фактические обстоятельства причинения морального вреда, а именно, грубую неосторожность самого ФИО1 находившегося в состоянии легкого алкогольного опьянения, о чем свидетельствует экспертное заключение (л.д. 43-45).

В связи с указанными обстоятельствами, доводы апелляционной жалобы относительно заниженного судом первой инстанции морального вреда, нельзя признать состоятельными.

Лачкина Г.П. просила суд взыскать с ответчика денежную сумму на содержание сына Лачкина А.С. по случаю смерти кормильца ФИО1 Суд пришел к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению и взыскал ежемесячные выплаты в размере 2003 руб. 50 коп., и единовременную выплату 72 126 рубля. Суд первой инстанции указал, что на иждивении погибшего ФИО1 находилось четыре человека. Между тем, из мотивировочной части решения не ясно, кто именно находился на иждивении у погибшего.

В связи с чем, с данным выводом суда согласиться нельзя.

Материалами дела установлено и подтверждено в заседание судебной коллегии, что на иждивении у ФИО1 находился один несовершеннолетний сын Лачкин А.С. ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст. 1088 ГК РФ в случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; ребенок умершего, родившийся после его смерти; один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе; лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти. Один из родителей, супруг либо другой член семьи, не работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» круг лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае потери кормильца (потерпевшего), установлен в п. 1 ст. 1088 ГК РФ.

К таким лицам относятся: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; ребенок умершего, родившийся после его смерти; один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе; лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.

Следует учитывать, что нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются:

а) несовершеннолетние, в том числе ребенок умершего, рожденный после его смерти, до достижения ими 18 лет (независимо от того, работают ли они, учатся или ничем не заняты). Правом на возмещение вреда, причиненного в связи со смертью кормильца, пользуются также совершеннолетние дети умершего, состоявшие на его иждивении до достижения ими 23 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме;

б) женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Достижение общеустановленного пенсионного возраста (п. 1 ст. 7Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности;

в) инвалиды независимо от того, какая группа инвалидности им установлена, — I, II или III.

Необходимо иметь в виду, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию ( п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Иждивенство детей, не достигших 18 лет, предполагается и не требует доказательств.

Право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем. Основополагающими юридическими фактами в этом случае являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности.

Между тем право на возмещение вреда в связи со смертью потерпевшего имеет также член семьи (один из родителей, супруг либо другой член семьи) независимо от факта его нетрудоспособности и факта нахождения на иждивении умершего, если он не работает, поскольку осуществляет уход за иждивенцами умершего (его детьми, внуками, братьями и сестрами), нуждающимися в постороннем уходе в силу возраста (до достижения ими 14 лет) либо состояния здоровья, подтвержденного заключением медицинских органов.

Указанные лица сохраняют право на возмещение вреда и после окончания ухода за лицом, нуждающимся в нем, если они сами стали нетрудоспособными в период осуществления такого ухода.

При этом необходимо иметь в виду, что право на возмещение вреда в связи с гибелью кормильца сохраняется за несовершеннолетним в случае его последующего усыновления другим лицом (ст. 138 СК РФ), а также за супругом погибшего при вступлении в новый брак, поскольку при наступлении указанных выше обстоятельств законом не предусмотрено прекращение обязательства по возмещению вреда, причиненного этим лицам.

Согласно п. 2 ст. 1088 ГК РФ вред возмещается: несовершеннолетним — до достижения 18 лет, учащимся старше 18 лет — до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет; женщинам и мужчинам, достигшим соответственно 55 лет и 60 лет, -пожизненно; инвалидам — на срок инвалидности; одному из родителей, супругу либо другому члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, — до достижения ими 14 лет либо до изменения состояния здоровья.

Исходя из положений ст. 1089 ГК РФ лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается в размере той доли заработка (дохода) умершего, определенного по правилам ст. 1086 ГК РФ настоящего Кодекса , которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни. При определении возмещения вреда этим лицам в состав доходов умершего наряду с заработком (доходом) включаются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г. N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» в случае, если к моменту причинения вреда потерпевший не работал суд вправе определить размер среднего месячного заработка, применив величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленную на день определения размера возмещения вреда.

Если к моменту причинения вреда потерпевший не работал и не имел соответствующей квалификации, профессии, то применительно к правилам, установленным п. 2 ст. 1087 ГК РФ и п. 4 ст. 1086 ГК РФ, суд вправе определить размер среднего месячного заработка, применив величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленную на день определения размера возмещения вреда.

Согласно Постановлению от 17 декабря 2013 г. N 1173 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за 3 квартал 2013 г.» величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за III квартал 2013 г. составляет на душу населения 7429 рублей, для трудоспособного населения — 8014 рублей, пенсионеров — 6097 рублей, детей — 7105 рублей.

Установлено, что на иждивении погибшего ФИО1 находился несовершеннолетний сын Лачкин А.С., ФИО39 рождения. Членами семьи ФИО1 являлись жена Лачкина Г.П. и их сын Лачкин А.С . Лачкина Г.П. не предъявляет свои материальные права на содержание по случаю смерти кормильца, следовательно, Лачкин А.С. имеет право на получение ? доли от доходов погибшего отца.

Установлено, что на момент гибели ФИО1 официально не работал, сведений о его заработке не представлено, в данном случае следует исходить из величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за III квартал 2013 года для трудоспособного населения.

В соответствии со ст. 1092 ГК РФ возмещение вреда, вызванного смертью потерпевшего производится ежемесячными платежами.

С ОАО «Российские железные дороги» в пользу Лачкиной Г.П. на содержание несовершеннолетнего Лачкина А.С. необходимо взыскать ежемесячно 4007 рублей, в счет возмещения вреда в результате потери кормильца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения им восемнадцатилетнего возраста с последующей индексацией в установленном законом порядке, а при обучении его по очной форме обучения на период обучения, но не более двадцати трех лет. Также взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу Лачкиной Г.П. на содержание несовершеннолетнего Лачкина А.С. единовременно, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет возмещения вреда в результате смерти кормильца 144 252 рубля.

Перерасчёту подлежит и государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Железнодорожного районного суда г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части взыскания сумм в счет возмещения вреда в результате гибели кормильца: «Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу Лачкиной Г.П. на содержание несовершеннолетнего Лачкина А.С. единовременно, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет возмещения вреда в результате смерти кормильца в размере 144 252 рубля (сто сорок четыре тысячи двести пятьдесят два рубля).

Взыскать ОАО «Российские железные дороги» в пользу Лачкиной Г.П. на содержание несовершеннолетнего Лачкина А.С. ежемесячно в размере 4007 рубля, в счет возмещения вреда в результате потери кормильца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения им восемнадцатилетнего возраста с последующей индексацией в установленном законом порядке, а при обучении его по очной форме обучения на период обучения, но не более двадцати трех лет.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» государственную пошлину в доход государства в размере 4 085 рублей (четыре тысячи восемьдесят пять рублей)»

В остальной части это же решение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя Лачкиных Н.В., С.В., А.Н., Г.П., А.С. — Тимофеева М.Н. удовлетворить частично.

www.garant.ru

Как получить выплату по утрате кормильца, погибшего в ДТП

Смерть близкого – это всегда горе для его окружения. Однако на печальных хлопотах жизнь не заканчивается и приходит время для дальнейших действий. В их число входит взыскание ущерба с непосредственного виновника аварии. Здесь требуется понимание отдельных норм законодательства.

Для того чтобы составить иск о возмещении вреда в результате смерти кормильца в ДТП,  нужно ознакомиться детально с Главой 56 ГК РФ, устанавливающей правила компенсации ущерба. Особое внимание требуется уделить ст. 1088, 1089 ГК РФ.

Именно они касаются смерти кормильца. В свою очередь ст. 1086 прописывает принципы определение базы, от которой рассчитывается сумма нанесенного вреда.

Без подачи судебного иска не обойтись. Поэтому правила его оформления, предъявления, подсудности следует почерпнуть из ГПК. Там же расписан и алгоритм дальнейшего рассмотрения дела.

Как получить выплаты после смерти родственника

Как-то пришлось писать отзыв на проект закона. Интересно, в какой статье данного закона это может быть отражено. Однако, пусть это будет на совести законодателей, я о другом. Проблема заболеваемости, инвалидизации и смертности чернобыльцев обсуждалась неоднократно и на разных уровнях. Еще Минздравмедпром, в свое время, вопреки официальной точке зрения, вынужден был признать факт высокой смертности участников ликвидации аварии на ЧАЭС.

Из Приказа Минздравмедпрома РФ от Не смотря на это, законодатель изменениями, внесенными скандальным законом от Специальная базовая программа, по обязательному специальному медицинскому наблюдению, с учетом полиморфизма заболеваний чернобыльцев, этим законом была заменена на общую программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Результат — многие заболевания, особенно онкологические, обнаруживаются только в поздней стадии, когда уже трудно, что-нибудь сделать. Итог — как правило, летальный исход. В этой ситуации наиболее пострадавшая сторона, это члены семьи чернобыльцев и в основном вдовы. Против них дружным фронтом выступают законодатели, правоприменители, судебная власть, а также толкователи всех мастей и рангов.

Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, пользуются правом. Таким образом, членам семей граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также членам семей умерших инвалидов-чернобыльцев предоставляются различные виды денежных выплат и устанавливаемые в дополнение к ним меры социальной поддержки, направленные на создание наиболее благоприятных льготных условий реализации некоторых прав и доступа к социально значимым благам и услугам в сфере жилищно-коммунального и социального обслуживания.

По обеспечению жилой площадью. Не все так просто, даже при жизни самого субъекта данного права. Об этом говорят многочисленные обращения чернобыльцев в суды разных уровней, в том числе и в ЕСПЧ. Наиболее распространенный критерий – обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Однако часто, при выбытии одного члена семьи в мир иной, этот критерий перестает быть актуальным, в связи с увеличением учетной нормы обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи и приведением ее в соответствие с законодательством. Так, что некоторая и довольно большая часть вдов, воспользоваться этой льготой не сможет.

Федеральным законом от 22 августа г. N ФЗ, внесены кардинальные изменения и не в лучшую сторону, в чернобыльский закон, в части обеспечения жилой площадью субъектов данного закона. Правительством РФ было принято Постановление от 29 декабря г. N в настоящее время утратило силу , согласно которому основной формой обеспечения жильем указанных граждан, являлось предоставление им субсидий на приобретение жилья.

Далее инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и участникам ликвидации ее последствий, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января г.

В результате всех этих манипуляций перспектива получения жилья гражданами субъектами чернобыльского закона была отодвинута на неопределенный срок, что привело к многочисленным искам в суды всех уровней и даже обращениям в ЕСПЧ. Далеко неполный перечень таких дел, рассмотренных Европейским судом,. Постановление ЕСПЧ от А сколько еще ждет своего рассмотрения. Понятно, что в такой ситуации, вдовам, оставшимся без поддержки главы семьи — непосредственного субъекта права на жилье, пройти в одиночку все бюрократические и судебные препоны практически не реально.

Проведем небольшой расчет. Возьмем данные по Самарской области они мало отличаются от Московской области. В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от Здесь уважаемый Конституционный суд проявил неслыханную щедрость.

К сожалению эта льгота вдове не положена. Об этом говорят и нормативные документы, и судебная практика. Из Разъяснения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края от N “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” на членов семьи инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, совместно с ним проживающих, льготы распространяются исключительно в части процентной оплаты занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов, а также в приватизированных жилых помещениях.

Что касается предоставления скидки в размере 50 процентов с оплаты за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, то в названном Законе отсутствует указание о ее распространении на членов семьи чернобыльца, совместно с ним проживающих. Таким образом, правом на процентную скидку с оплаты коммунальных услуг члены семьи инвалида-чернобыльца, совместно проживающие с ним, не пользуются.

Аналогичная позиция отражена в Письме Минрегиона РФ от Внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Из Решения городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от Предоставление, во внеочередном и первоочередном порядке без проведения торгов, при наличии свободных земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства осуществляется администрацией муниципального образования город Новороссийск из числа сформированных, дважды выставленных и не реализованных на торгах конкурсах и аукционах земельных участков, в соответствии со списками граждан, имеющих льготы на предоставление во внеочередном и первоочередном порядке, с возмещением затрат на формирование всего пакета документов, необходимого для предоставления земельного участка, согласно пунктам 3.

Земельные участки во внеочередном порядке предоставляются лицам при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий с возмещением затрат на формирование всего пакета документов, за счет приобретателя:.

Предоставление земельных участков во внеочередном порядке осуществляется в собственность бесплатно, кроме участников ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, подвергшихся воздействию радиации, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15 мая года N “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”, которым предоставление земельных участков осуществляется на платной основе, по рыночной цене , установленной на основании экспертной оценки земельного участка.

Нуждающимися в получении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство признаются граждане, постоянно зарегистрированные на территории муниципального образования город Новороссийск и имеющие обеспеченность общей площадью на одного члена семьи:. Решения городской Думы муниципального образования г. Вряд ли у вдовы найдутся деньги на покупку участка по рыночной цене, да и на строительство тоже.

По ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров. В настоящий момент данная выплата составляет ,66 рублей Постановление Правительства РФ от С данной выплатой связан интересный эпизод из жизни Верховного суда. При этом в качестве аргумента в пользу удовлетворения иска была приведена норма из Постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября г.

N Парадокс состоит в том, что данная норма существовала аж с сентября г. Интересно, как бы это объяснил Верховный суд!? Определение Верховного Суда РФ от N ФЗ. Это в комментариях не нуждается. В результате выше указанного анализа, как-то по другому воспринимаются фразы из многочисленных решений КС РФ о создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Как мы видим манны небесной в отношении вдовы как-то не просматривается. Достаточно проблематично решаются вопросы реализации прав вдов на возмещение вреда в случае потери кормильца. С учетом того что с момента ликвидации аварии на ЧАЭС прошло достаточно много времени, вдовы, в настоящее время, в абсолютном своем большинстве нетрудоспособны и заработок, а позже его компенсация ВВЗ , которую получали их супруги являлся единственным постоянным и основным источником средств к существованию.

Здесь приложили усилия, в отрицательном смысле этого слова, и законодатели, и правоприменители, и судебная власть. В свое время Конституционный суд РФ, в Постановлении от Однако, с момента принятия данного Закона в него 39 раз вносились изменения федеральными законами. Неоднократно, данный закон был предметом рассмотрения Конституционного суда РФ, а сопутствующие нормативные акты, предметом рассмотрения Верховного суда РФ.

За законом остались функции некоего запретительного барьера, за рамки которого выходить нельзя, что неоднократно подтверждалось при попытках граждан защитить свои права в гражданско-правовом поле. Причинно-следственную связь, еще никто не отменял. В Гражданском кодексе и Федеральном законе от В нашем случае, Минтрудом п. Создав законодательную резервацию, и введя подзаконными актами терминологию отличную от употребляемой в общегражданском законодательстве, законодатель оградил от него большую социальную группу граждан.

N ФЗ, что было финансово-затратно для бюджета. В связи, с чем был изобретен закон — фантом Федеральный закон от Возвратимся к вышеприведенному примеру, относительно причинно-следственной связи и трех аналогичных случаев. Однако в современном чернобыльском законодательстве это не так. Во всех трех случаях будут применены различные правовые нормы:. Если гражданин имел инвалидность, установленную до Если гражданин имел инвалидность, установленную после N ;.

Возможно применение ч. Причина — воздействием радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы либо сочетания этих радиационных факторов с иными вредными факторами при выполнении гражданами работ при ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС;. Следствие — наступление вредных последствий для здоровья указанных лиц при воздействии на них вышеуказанных вредных факторов;. При этом, выплаты предусмотренные пунктом 25 части первой настоящей статьи, распространялись на семьи граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой в том числе и не инвалидов, смерть которых была связана с аварией на ЧАЭС — п.

В данном случае все субъекты, на которых распространялся этот законодательный акт, без какой-либо дискриминации и без необоснованных ограничений внутри данной социальной группы, имели возможность реализовать свое право на возмещения вреда здоровью и на возмещения вреда по случаю потери кормильца.

Более подробно о нынешнем состоянии защиты прав субъектов, на которых распространяется чернобыльское законодательство, о возмещении вреда здоровью. Статьей 1, данного закона был внесен ряд изменений в базовый Закон, а автономной статьей 2 были отрегулированы отношения связанные с возмещением вреда здоровью и.

В связи с изменениями и дополнениями в базовый Закон, п. В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан.

Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. N 5-ФЗ. N 5-ФЗ с выплатами ежемесячных денежных сумм, определенных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, необходимо документальное подтверждение связи смерти с аварией на ЧАЭС п.

Незначительное количество положительных решений региональных судов отменяется Верховным судом. На уровне высших судов лишь отдельные судьи считают применение данной нормы правомерным и справедливым. N В;. И уж точно не дотягивает до критерия провозглашенного в Постановлении Конституционного Суда РФ от